Сессия в Таврическом дворце

0 0
опубликовано 09-04-2007, Последнее изменение: 02-03-2020

В Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце, в конце мая прошла годичная сессия Общего собрания Российской Академии архитектуры и строительных наук. Потрясающая красота, парадные залы, колоннады, уникальные люстры, росписи и барельефы на стенах каждого из участников настраивали на торжественный лад, а в зале заседаний, по меткому замечанию президента Академии А.П. Кудрявцева, витали духи Керенского, Гучкова, Милюкова, Столыпина и, разумеется, матроса Железняка, призывавшие к ответственности в принятии решений. К тому же обязывала тема сессии — «Проект и реализация — гаранты безопасности среды жизнедеятельности».


Большинство московских поездов прибывают в Санкт-Петербург рано утром, а значительная часть участников конференции приехала из столицы России. Плотный график работы практически не оставлял, времени на восхищение архитектурными шедеврами «Северной Пальмиры», и в 8.00 ученые уже сидели в автобусах. Пробившись через питерские автомобильные пробки, мало отличающиеся от московских, автобусы добрались до Таврического дворца, академики прошли через турникеты бдительной охраны и заняли места в большом зале, где несколько дней назад отмечалось 100-летие со дня открытия Государственной Думы России.

Открывая сессию, президент РААСН А.П. Кудрявцев поздравил участников с началом работы в зале, где удивительным образом гармонично сочетаются политика и архитектура, сообщил о наличие кворума и полномочное™ собрания и предложил перейти к обсуждению научных вопросов, Тема научной части сессии включает, прежде всего, обширную проблему создания в городах и поселениях оптимальной системы взаимоотношений природной и искусственной среды для труда, быта и отдыха, как отдельных людей, так и населения в целом. Такая сбалансированная система является основой полноценного развития личности, общества и государства. Любые действия по ее формированию, модернизации, перспективному развитию начинаются с проекта. «Проект» на латинском языке означает «брошенный вперед», то есть опережающий, ведущий. В его разработке участвуют тысячи людей, усложнение проектов требует непрерывного повышения квалификации авторов и исполнителей. При разработке и исполнении проектов любой переход от одной стадии к другой несет возможные риски, за которые отвечают, в конечном счете, архитектор и инженер — специалисты по сплаву в единое целое «пользы, прочности и красоты».

Во всех областях жизнедеятельности проекты становятся важнейшей частью социального бытия и программно-целевого управления экономикой. Именно поэтому приоритетные направления развития России получили наименование «национальных проектов».

Важное мероприятие, направленное на развитие государства и общества, должно начинаться с решения пространственной организации территории страны. Поэтому сугубую актуальность приобретает разработка, принятие и поэтапная реализация Градостроительной доктрины России, над которой трудится Российская Академия архитектуры и строительных наук совместно с Минрегионом России. Такой документ позволит подойти к развитию территориальной инфраструктуры с системных позиций, исключающих необоснованные и волюнтаристские шаги, затрагивающие интересы всего населения. Это является одной из главных составляющих безопасности среды жизнедеятельности страны.

Не менее важная составляющая — разработка и реализация генеральных планов городов, которые должны стать основным документом городского планирования. Забвение генпланов уже сейчас приводит к несбалансированному использованию территорий, снижению уровня безопасности жизни населения и порождает трудности в более отдаленной перспективе.

А.П. Кудрявцев отметил, что деятельность академии идет в соответствии с планом, утвержденным в прошлом году в г. Воронеже. Удалось создать четкую структуру стратегических и тактических целей, члены академии принимают участие в экспертной деятельности, сотрудничают с ВАКом, занимаются подготовкой предложений в законодательные документы и технические регламенты.

Особенно остро стоит проблема возрождения малых городов России. Несмотря на наличие многих федеральных целевых программ, реализация их никак не наберет нужного темпа. Во многих поселениях устарели генеральные планы, другие — вошли в состав крупных агломераций и должны рассматриваться во взаимосвязи с общей системой расселения. Однако правовых основ разработки градостроительной документации на агломерацию сегодня фактически нет и требуется скорейшая разработка соответствующего Федерального закона.

Вопросы безопасности и устойчивого развития среды жизнедеятельности напрямую связаны с качеством проектирования. Необходимо иметь четкий свод проектных и строительных норм и правил, а существующие СНиПы сегодня должны заменяться не разработанными до сих пор техническими регламентами. Появилась и развивается опаснейшая тенденция ослабления контроля за соблюдением государственных норм в проектировании и строительстве.

Важнейшим моментом проектирования и строительства является экология, которой следует заниматься на всех стадиях, чтобы сохранять оптимальный баланс между природной и искусственной средой. Особое внимание следует уделять вопросам строительства за счет сноса ветхого жилого фонда. Эта проблема напрямую связана с сохранением исторической среды городов, и мировой опыт дает основания утверждать, что в ряде случаев реконструкция выгоднее сноса. Вопрос вопросов — создание региональной архитектуры жилища, то есть нормативов и архитектурных решений в соответствии с природно-климатическими, экономическими, демографическими и прочими особенностями регионов России.

Предполагаемое удвоение объемов жилищного строительства может тормозиться сокращением индустриальной базы, отсутствием квалифицированных кадров, отставанием в использовании современных технологий и материалов.

«Обсуждение и выработка предложений по совершенствованию проектирования, строительства и эксплуатации зданий и сооружений, по развитию архитектуры, градостроительства и строительного комплекса России — одна из главных задач Академии», — закончил А.П. Кудрявцев.

Вице-президент РААСН В.И. Травуш представил участникам сессии доклад на тему «Безопасность и устойчивость в приоритетных направлениях развития России: национальные проекты и их архитектурно-градостроительные составляющие».

Проект — виртуальная модель будущего поселения, города или отдельного объекта. Важно понимать, по какому пути развивается мировое сообщество, какие модели будут использоваться, насколько реалистичен прогноз его устойчивого развития. Градостроительство и архитектура напрямую связаны с экономическим развитием, и без материальных ресурсов можно творить «бумажную» архитектуру или выполнять абстрактные расчеты сооружений.

До недавнего времени модель линейного прогресса доминировала среди теорий общественного развития и воспринималась как верный путь в лучезарное будущее. Однако последние 50 лет заставили многих усомниться в этом. Происходит масса техногенных катастроф, истощаются энергетические ресурсы, губится природа и создаются средства массового уничтожения людей.

В настоящее время нелинейность признается одной из основных черт эволюции, в связи с чем отдаются приоритеты нелинейным моделям развития природы и человеческого общества.

В рамках нелинейности разработаны «мягкие модели» развития, математическая интерпретация которых дает возможность делать выводы обобщающего характера в экологических и градостроительных исследованиях и проектах, опираться на них при принятии управленческих решений.

Политико-экономическая стратегия в промышленно развитых странах формируется в условиях глобализации, характеризуется развитием высоких технологий. При этом четко прослеживаются два пути: выработка экологического поведения и стремление перенести «грязные» технологии за пределы «первых» стран. Уместно привести цитату Владислава Суркова: «В процессы глобализации — обмен технологиями, товарами, всеобщий открытый рынок — вовлечены волей или неволей в той или иной степени все народы мира. Но не надо при этом думать, что это такой новый коммунизм. Выгоды от глобализации распространяются неравномерно».

Говоря об экологии культуры, можно заметать, что контуры скорого будущего России и Запада одинаковы. Нас всех могут ожидать межэтнические и межконфессиональные конфликты, в том числе связанные со строительством чуждых местной этнокультурной среде зданий и сооружений. Стало реальным замыкание отдельных этнических групп внутри закрытых для других городских пространств, живущих по своим законам. Это приводит к специфическому явлению — геттоизации среды.

Факторы опасности — загрязнение окружающей среды, скученность населения, преступность и другие симптомы биологической и социальной деградации, нестабильность финансовых институтов, постоянный рост стоимости городского жилья, сводящий на нет усилия правительств по решению проблемы обеспечения населения доступным жильем. Пространственная сегрегация ощущается людьми очень остро, усиливает классовый антагонизм, дестабилизирующий социум.

Миф о саморегулирующемся рынке переносится из экономики в градостроительство и приводит к дезавуированию генерального плана, как главного инструмента регулирования процессов пространственного развития поселений. Взамен предлагается решение проблем по мере их возникновения. Не подтверждается (по крайней мере, для России) и теория просачивания богатства сверху вниз и пропорционального улучшения жизни населения в зависимости от процветания крупнейших корпораций. Техническая и экономическая эффективности, рассматриваемые только в процессе создания здании и сооружении, а не на протяжении всего цикла эксплуатации и утилизации, приводят к созданию гибельной для человека среды.

Производство и избыток любых предметов не могут служить главной целью развития, необходимо культивировать образ жизни, копирующий главный принцип живой природы — разумную достаточность. Фундаментальные цели в доктрине устойчивого развития выражаются формулой: «Человечество должно удовлетворять свои нужды в настоящем так, чтобы не лишать последующие поколения возможности в будущем удовлетворять их нужды». Планировать размещение производительных сил можно не создавая гигантские промышленные зоны, которые дают экономический эффект при строительстве и эксплуатации, но создают транспортные, экологические, демографические и социальные проблемы.

После распада СССР, в России сокращается численность населения, на 287 единиц сократилось число городов, на 11000 — сел, 13000 деревень стали безлюдными. Сложилась напряженная экологическая обстановка, в неблагополучных, имеющих высокий уровень загрязнения районах проживает около 50 млн. человек — почти половина городского населения страны. В критическом состоянии находится инженерная инфраструктура многих городов, наблюдается устойчивая тенденция ухудшения качества воды в основных источниках водоснабжения.

Поэтому основными задачами устойчивого развития системы расселения в России являются:

    — разработка социально обоснованных количественных и качественных показателей градостроительства;

    — регулирование соотношения социальных и рыночных механизмов развития градостроительства и управления развитием города;

    — сохранение и улучшение качества атмосферного воздуха, акваторий, почвы и пр.;

    — достижение и сохранение устойчивых параметров плотности городской застройки, соотношения застроенных и открытых пространств, процента озеленения и т.д.;

    — эффективная защита поселений от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

    — разработка и принятие на государственном уровень Национальной доктрины градостроительства России.

Подъем малых и средних городов, сельских районов и страны в целом сегодня неразрывно связывается с опорой на экономический и интеллектуальный потенциал крупных городов. В России формируются 33 крупнейшие городские агломерации с числом жителей более 500 тысяч. Агломерационный эффект, интегрирующий множество различных факторов определяет более высокую производительность труда и экономию использования ресурсов.

Весьма перспективно создание технопарков и комплексов малых предприятий при реконструкции промышленных зон городов, организация технополисов с размещением там филиалов крупных университетов. Не терпит отлагательства разработка государственной политики социально-экономического развития малых городских поселений и использование программных методов ее реализации. Это обусловлено, с одной стороны, особой ролью данных поселений в формировании единого экономического пространства, развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, а также как источников и хранителей национальной культуры и традиций. С другой стороны — критическим состоянием их экономики и бедственным положением населения.

До сих пор генпланы городов ориентированы на использование и застройку территории. Проблемы функционирования поселений рассматривались преимущественно с позиций целесообразности сооружения отдельных объектов или элементов городских систем. Необходимо помнить, что поселения развиваются устойчиво, если сохраняют необходимые резервы по мере роста потребления ресурсов. Генпланы должны быть дополнены экономике градостроительными оценками конечных затрат на прирост потребления общегородских ресурсов и заслуг инфраструктуры при разной численности населения и разных вариантах отраслевой и территориальной структуры городов.

Действующий Градостроительный кодекс не устранил реальное преобладание административных действий над правовыми процедурами. Для исправления этого кодекс должен быть дополнен пакетом законов на всех уровнях управления. Также необходима правовая детерминация экологических проблем на различных уровнях проектирования, региональная детерминация, введение конкретной ответственности городских и областных органов власти за политику, последовательность и реализацию соответствующих экологических решений. Следует разработать научную теорию города, носящую межотраслевой и междисциплинарный характер.

Интеграция планировочной структуры городов — это переход от жесткого функционального размежевания городских территорий (спальный район, промзона и т.д.) к обобщенным способам ее организации. Необходимо сформулировать основные направления градостроительных прогнозов в России на XXI век.

Прогнозы реконструкции должны воплотиться в перестройку морально и физически устаревших районов массовой жилой застройки 60-70-х годов, которые обладают выгодным градостроительным местоположением, имеют социальную и инженерную инфраструктуру. Регенерация (путем модернизации или замены отслуживших зданий) позволит повысить социальный статус обветшавших районов, избежать появления трущоб, радикально преобразовать архитектурно-эстетические и экологические качества городской среды, а также стимулировать различные формы участия населения в модернизации жилищ.

Реальны прогнозы массовой реорганизации производственных зон городов, занимающих сегодня до 40% городских земель. Сегодня вполне очевидно — многие промышленные производства в прежнем виде восстановлению не подлежат.

Особую значимость в условиях реконструкции имеет органичность взаимодействия новых форм архитектуры с исторически сложившимся окружением. Тем самым поддерживается равновесие экологии культуры, вне которой не мыслится устойчивое развитие цивилизованного общества.

Прогнозы развития поселений должны стать основой государственной доктрины России в области градостроительства, в которой должны быть:

    — определены стратегические цели развития градостроительства;

    — сформулирована концепция градостроительной деятельности;

    — предложена научная стратегия развития городов на ближайшую и отдаленную перспективу.

Проблема жилья порождена социальными причинами и имеет социальное содержание. Пути ее решения не могут быть только архитектурно-художественными или техническими, они в большой степени зависят от экономических и политических факторов. В европейских странах этажность муниципальных жилых домов постепенно снижается, что указывает на психологические аспекты комфортности жилья за рубежом. В Москве 30% жителей предпочитают жить ниже 8-го этажа, 46% — на 8-14 этажах, 21% — на 15-24 этажах. В высотных зданиях согласны жить менее 3% москвичей.

При всем разнообразии объемно-пространственных моделей исторических кварталов и нового жилищного строительства, а них отмечается единая градостроительная тенденция: уплотнение внутриквартальных территорий и периметра участка по красным линиям, а также повышение этажности исторического центра в целом.

В практике застройки исторических центров городов сложилась ситуация социально-имущественного смешения. Новые дома, строящиеся в расчете на относительно однородный по социально-экономическому признаку состав жильцов, внедряются в сложившуюся городскую ткань с разнохарактерным социальным портретом. Вместе с тем наметилась тенденция постепенного вытеснения малоимущих слоев из исторического центра города в «спальные» районы на окраинах.

Проблема проектирования и строительства в историческом центре города вызывает необходимость сочетания сохраняемой исторической среды с современными потребностями развивающегося города. Муниципальные дома могут представлять отдельные включения в исторической части города и располагаться жилыми группами на стыке с периферийными районами.

Архитектура таких домов будет достаточно скромной, но важно избежать безликости панельной застройки 60-80-х годов и распределить их рассредоточено по всей периферии города. Во избежание социальной напряженности необходимо размещать муниципальное жилье на границе с коммерческим, а также использовать возможность строительства жилых комплексов, а исторической части города для людей с разными доходами, а также для маломобильных групп населения и инвалидов.

Средняя обеспеченность жильем в России пока еще мала и составляет 19,7 кв. м на человека (во Франции — 36,1 кв. м, в Швеции — 43 кв. м, в США — 68,9 кв. м, в Норвегии — 74,1 кв. м).

Жилой фонд России характеризуют следующие показатели:

    — общий объем жилого фонда 2,85 млрд. кв. м;

    — строения с износом более 33% — 61,6%;

    — ветхий и аварийный жилой фонд — 88,7 млн. кв. м (3,1%);

    — проживают в неблагоустроенном жилье — 14,3 млн. семей;

    — в очереди на улучшение жилья состоят — 4,43 млн. семей;

    — желают улучшить жилье — 31,6 млн. семей (61,6%);

    — потребность в жилье — 1,57 млрд. кв. м;

    — время ожидания на получение социального жилья — до 15-10 лет.

В России происходит устойчивый рост цен на жилье на первичном и вторичном рынке. Средняя цена на первичном рынке в 2-3 раза превышает себестоимость строительства, а цена на вторичном рынке приближается к цене вновь построенного жилья. По европейским критериям понятие доступного жилья определяется индексом доступности, в соответствии с которым среднестатистическая семья из 3-х человек при ежемесячном откладывании на квартиру стоимости одного кв. м, способна приобрести стандартную двухкомнатную квартиру за 54 месяца.

В национальном проекте «Доступное и комфортное жилье» выделены четыре главных направления:

    — ипотечное кредитование, которое планируется увеличить в 20 раз и довести к 2010 году до 415 млрд. руб.;

    — удвоение к 2010 году объемов строительства жилья до 80 млн. кв. м в год;

    — продажа земельных участков с аукциона;

    — выделение денег на оплату процентов по кредитам, взятым на инженерную подготовку территорий.

Кроме ипотечного кредитования существует другой способ вовлечения средств граждан в жилищное строительство. В послевоенной Германии успешно использовали сберегательные кассы, куда нуждающиеся в жилье граждане вносили деньги на целевой накопительный счет. При регулярных вкладах государство поощряло вкладчика премиями, сокращая тем самым время накопления требуемой суммы. Имея на счету 50% от стоимости жилья, вкладчик получал право взять кредит в этой же сберкассе на вторую половину под небольшие проценты, чей невысокий уровень обеспечивало государство. Этот способ, в отличие от ипотеки, не требует залога недвижимости, создания резервного переселенческого фонда, весомых страховых взносов, и т.д. Государство же строго контролирует платежеспособность сберкасс.

Здоровье человек зависит не только от норм инсоляции, температуры и влажности окружающей среды, воздухообмена и других факторов, но и от психофизиологического состояния среды обитания (уровня комфорта и концентрации людей). Однако в настоящее время происходит постоянное уплотнение жилой застройки, застраиваются газоны, скверы, парки отдыха. Необходимо создавать дома для человека, а не для обезличенной массы населения. Поэтому очень важны обоснованные показатели плотности населения на единицу городской площади.

Например, показатели плотности населения для Лондона не должны превышать: в центре города 185-255 чел./га, в средней части — 125 чел./га, на окраинах — 30-42 чел./га. В тесной Голландии — не более 120 чел./га, или до 36 индивидуальных домов на 1 га.

В России {самой большой стране мира! — прим. ред.) при многоэтажной застройке плотность не должна превышать 450 чел./га. Однако в московских нормах плотность жилой застройки достигает 1500 чел./га. При стесненности пространства концентрация населения может достигать таких размеров, которые впоследствии приведут к серьезным социальным последствиям. Поэтому в новой редакции СНиП было впервые предложено нормировать верхний показатель плотности застройки.

Есть недостатки и у науки. Основная масса исследований в архитектуре проводится по архитектурным стилям и конструкциям, социальные же вопросы анализируются в основном с позиций санитарно-гигиенических требований. На проектном рынке слабо востребованы межотраслевые научные знания практически отсутствуют квалифицированные молодые исполнители. Прекратилось государственное финансирование научных и экспериментальных градостроительных и архитектурно-строительных разработок - (Напомним, что в 1984 г. годовой бюджет на типовое проектирование составлял 121,7 млн. руб., привязкой занимались около 350 республиканских, областных и городских проектных институтов.) Прекращение деятельности центральных научно-проектных институтов привело к реальному кризису развития городов.

Наряду со строительством многоэтажных домов необходимо развивать формы малоэтажной застройки, как наиболее благоприятной для проживания. При стратегическом планировании городов следует опираться на достоверные сведения о городских социальных и демографических процессах, оценку покупательной способности местных жителей.

Национальный проект «Доступное и комфортное жилье» следовало бы дополнить информацией, сколько и какого жилья требуется построить, в нем не учитывается, в какой именно местности люди хотят жить. 8 России почти везде отсутствуют генпланы развития, а там, где есть, — не используются. В результате застройка городов осуществляется бессистемно. Кроме того, показатели строительства жилья учитываются в квадратных метрах, а не в количестве семей, переехавших в новое жилище.

И конечно, необходим анализ ситуации — какое жилье сегодня востребовано. По данным обследований 75% населения не в состоянии оплатить покупку квартиры, 22% из них нуждаются в социальном жилье и только 9% способны купить жилье самостоятельно.

Полезен обмен программами развития, используемыми на разных территориях, чтобы понять, как логика национальных приоритетов переходит в конкретное качество жизни населения города или поселка, какие из программ можно использовать в других регионах.

В широком понимании безопасность — основа устойчивого развития страны, ее регионов и мегаполисов. Должна быть выработана целостная система защитных мер, которые обеспечат устойчивость в продвижении вперед, позволят осознать риски, связанные с производственной деятельностью, с опасностями природного, техногенного и экологического характера. Но есть еще одна, возможно более важная, проблема обеспечения национальной безопасности. Это проблема повышения уровня гуманитарной культуры общества, его ориентация на позитивные духовные ценности. Иными словами, вопросы нейтрализации опасностей и рисков, которые несет современная цивилизация, могут быть решены только через рассмотрение их в русле общих гуманитарных ценностей, выработанных человечеством.

Проблемы обеспеченности жильем не должны заслонять весьма важного обстоятельства — здания и сооружения обязаны быть безопасными, надежными, долговечными и комфортными для людей. Должны быть пересмотрены многие принципы проектирования общественных сооружений, для которых необходимо принимать конструктивные схемы со структурной жизнестойкостью и высокой надежностью. Не должно быть таких решений, когда от локального разрушения одного элемента распадается вся конструкция. Например, обрушение кровли испытательного корпуса на Байконуре, когда от местной перегрузки в одном пролете разрушилось перекрытие на площади 28,8 тыс. кв. м в трех пролетах здания. Или авария в «Трансвааль-парке», где обрушение одной из колонн привело к обвалу всего купола. Около 60% аварий в строительстве происходят из-за нарушений технологического процесса.

По исследованиям академика В.М. Бондаренко, конструкции большинства существующих зданий и сооружений изношены на 60-70%, тысячи объектов исчерпали свой ресурс. К тому же нормы, по которым построены эти здания, часто не учитывают реальные условия эксплуатации.

В России чрезвычайно высока сейсмическая опасность: около 25% территории с населением более 20 млн. человек может подвергаться землетрясениям с интенсивностью 7 баллов и выше. При этом 70% жилого фонда не отвечают современным требованиям сейсмозащиты. РААСН совместно с ГНЦ «Строительство» разработаны системы сейсмоизоляции зданий и конструктивные решения по усилению и восстановлению поврежденных зданий.

Под руководством академика В.Д. Ильичева разработана программа безопасного строительства в районах с вечной мерзлотой, учитывающая изменения климатических условий в северных районах.

Под руководством академиков Ю.М. Баженова и Н.И. Карпенко разрабатываются новые высокопрочные бетоны, позволяющие значительно повысить надежность сооружений.

Под руководством академика В.М. Бондаренко в Академии ведется разработка основ нелинейной теории конструктивной безопасности зданий, снижающейся вследствие различных деградационных процессов в материалах so времени из-за накопления соответствующих повреждений. Работа позволит «затормозить» процессы деградации.

В.И. Травуш не мог не остановиться на одной из важнейших проблем безопасности — на нормативных документах, которые дают С определенной, высокой степенью обеспеченности значения нагрузок, действующих на сооружения и нормативных значений строительных материалов.

Закон «О техническом регулировании» предусматривает существенное изменение функций технического регулирования и действующей системы нормативных документов. Техническое регулирование должно осуществляться техническими регламентами, содержащими обязательные требования к безопасности продукции и национальными стандартами, являющимися документами добровольного применения. Анализ мировой и отечественной практики свидетельствует о том, что принятие только законодательных актов без развертывания их положений в виде нормативных документов не позволяет обеспечить достижение целей технического регулирования и в частности соблюдения требований безопасности на всех стадиях строительства и эксплуатации объектов. Закон написан для серийной продукции. При этом контроль должен осуществляться на стадии ее обращения.

Каждое здание и сооружение — объекты единичного производства, они, как правило, не могут оцениваться путем непосредственных опытных испытаний, для которых впоследствии утверждается техническая документация, как это записано в законе «О техническом регулировании». Оценка соответствия здания или другого сооружения обязательным требованиям технических регламентов выполняется по косвенным признакам, требования к которым устанавливаются в проектной документации на основе требований обязательных нормативных документов в области строительства.

Поэтому обязательные количественные требования к объектам должны быть установлены 8 технических регламентах на строительство. Однако это противоречит принятому закону. Возможен вынужденный компромисс в сохранении Строительных норм и правил, являющихся документами обязательного применения и утверждаемых Правительством или по его поручению правительственным органом. Далее закон требует отсутствия риска при выпуске продукции. Однако наши знания о нагрузках, сопротивлении материалов носят не абсолютный, а вероятностный характер, т.е. объективно допускают долю риска.

Существующая практика проведения тендеров на право выполнения работ за счет средств госбюджетов всех уровней фактически игнорирует качество будущей продукции, поскольку главным критерием в выборе исполнителя является стоимость и сроки выполнения работы. Еще одна норма Закона о техническом регулировании разрешает разработку технических регламентов и национальных стандартов любому лицу. Если технические регламенты будут разрабатываться в обстановке такой всеобщей либерализации, то результаты могут быть совершенно непредсказуемыми по своим последствиям.

Учитывая новый закон № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», целесообразно поручить РААСН разработку ряда технических регламентов и обязательную экспертизу генеральных планов городов — столиц субъектов РФ, а также городов с населением свыше 500 тыс. жителей.

В заключение доклада вице-президент РААСН В.И. Травуш сказал:

«Последние пять столетий мир жил; рамках индустриальной цивилизации, ключевыми точками которой стали: изобретение паровой машины (более 200 лет назад, первая технологическая революция) и начало использования электричества и химии (100 лет назад, второй скачок). Конец XX века стал для этой цивилизации закатом. Сейчас мы живем в эпоху третьей технологической революции. Она заменяет машинные технологии интеллектуальными. В основе ее замена механических и электрических систем на электронные, миниатюризация элементов, преобразование информации в цифровую форму, программное обеспечение и т.п. процессы.

Ярким примером таких перемен является нанотехнология. Она позволяет получить материалы с заранее заданными свойствами, используя процессы самосборки атомов и молекул в макрообъекты и материалы.

Для нашей строительной отрасли эти технологии открывают совершенно небывалые возможности. Это конструирование новых металлов, бетонов и других материалов со свойствами, которые задаются уже на атомном уровне. Это и создание мембран для очистки жидкостей, в том числе и воды, катализаторов для очистки выхлопных газов, сенсоров для контроля окружающей среды. Все это может значительно повлиять на облик городов и в первую очередь промышленных зон, откуда исчезнут привычные предприятия.

Первая половина XXI в. — это эпоха становления постиндустриальной цивилизации, период бурных перемен и эпохальных инноваций, которые преобразят все стороны жизни общества.

Задачи Академии — использовать все достижения научно-технического прогресса для разработки предложений по преобразованию наших городов, экологизации технологического прогресса, строительству безопасных зданий, освоению безотходных технологий, возобновляемых источников энергии."

Ученый всегда стремится поделиться мыслями со своими коллегами. Многочисленные яркие выступления участников сессии легли в основу итоговых документов и основных направлений фундаментальных научных исследований, приоритетных критических технологий и прикладных исследований Российской Академии архитектуры и строительных наук на 2006-2008 годы.

Непременный атрибут ежегодной сессии — выборы новых членов Академии. В 2006 г. действительными членами РААСН стали:

    *
      по отделению градостроительства — С.Б. Чистякова;
    *
      по отделению строительных наук — В.И. Колчанов, У.Х. Сагдеев и В.И. Теличенко.

Членами-корреспондентами избраны:

    *
      по отделению архитектуры — М.М. Гаврилова; А.С. Чуенков;
    *
      по отделению строительных наук — Е.А. Король, B.C. Лесовик, А.Б. Павлов, В.И. Римшин.


Кирилл Викторов (по материалам сессии)

Журнал "Строительный бизнес" №6/2006  26.06.2006

Добавить комментарий

Вы можете добавить комментарий, заполнив форму ниже в формате простого текста. WWW и email-адреса преобразуются в ссылки автоматически. Комментарии модерируются.

Вопрос: Сколько будет 4 + 4 ?
Ваш ответ: